内容概要
桂林市精心构建的产业政策体系，以精准引导区域经济高质量发展为核心战略导向，其三维战略架构尤为突出。决策层深度聚焦并优先配置资源于彰显本地独特禀赋优势的支柱领域，着力推动优势产业聚集效应最大化。这一系统性政策框架的核心驱动力，在于通过多维度、高强度的产业扶持举措，为市场主体创造卓越发展环境。具体而言，政策工具箱囊括了极具竞争力的优惠政策组合，旨在实质性降低企业运营成本并激发创新动能；同时，精心设计的惠企政策扶持机制，为不同发展阶段、不同产业类别的企业提供梯度化、定制化的成长助力，从而系统性地优化区域产业结构并提升整体竞争力。
旅游创新政策
为驱动产业政策向高附加值领域升级，桂林市着力构建以创新为核心的旅游发展生态。其核心产业扶持体系显著聚焦于文旅深度融合与智慧旅游建设，通过专项引导基金和精准的优惠政策，激励市场主体开发特色文化IP、打造沉浸式体验业态及推广数字赋能项目。例如，对成功落地智慧景区解决方案、开发本土非遗主题旅游线路或应用VR/AR技术提升游客体验的企业，不仅提供最高达项目投资额20%的财政补贴，还配套实施研发费用加计扣除及土地租金减免等综合激励。此举旨在加速优势产业聚集，形成以创意设计、数字文旅、高端休闲为核心的新兴产业集群。文旅部门协同高校院所搭建产学研平台，定向培育复合型旅游人才，为创新项目提供智力支撑与孵化服务。
建议相关企业深度挖掘桂林山水文化资源独特性，优先布局文化科技融合型项目，以契合政策导向并获取最大化的惠企政策扶持。
智能制造支持
为加速推动工业智能化转型，桂林市制定实施了具有高度针对性的产业政策，尤其注重对智能制造领域的深度扶持。具体而言，该市通过一系列强有力的产业扶持举措，重点支持制造企业实施智能化改造、引入先进自动化生产线及提升研发创新能力。对符合条件的智能制造项目，不仅提供设备购置补贴、研发投入补助等直接资金支持，更配套了极具吸引力的优惠政策，包括但不限于高新技术企业所得税减免、增值税即征即退以及优先保障项目用地需求。这些措施精准发力，有效降低了企业技术升级的门槛与运营成本，显著激发了市场主体活力。同时，依托桂林高新技术产业开发区等核心载体，政府积极引导创新资源集聚，着力打造智能制造产业集群，为形成优势产业聚集效应奠定了坚实基础。持续的惠企政策扶持正成为桂林市吸引高端制造项目落地、培育本土智能制造领军企业、全面提升区域制造业核心竞争力的关键引擎。
环保激励措施
在桂林市产业政策的整体架构中，针对环保领域的产业扶持举措尤为突出，旨在加速绿色技术革新与生态修复进程。具体实施中，市政府推出了多维度优惠政策，包括为环保企业提供高达40%的研发费用补贴、免征部分土地使用税，以及设立专项低碳发展基金，支持企业参与碳捕捉与可再生能源项目。同时，通过打造生态产业示范园区，促进优势产业聚集，形成从技术研发到市场应用的完整链条，从而强化惠企政策扶持的有效性。这些措施不仅降低了企业运营成本，还激励了创新投入，推动桂林向可持续发展目标迈进。
